2018年6月30日，我市接到《省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦單》（督轉(zhuǎn)〔2018〕324號(hào)）后，市委、市政府高度重視，立即響應(yīng)，迅即安排通海縣人民政府和市直有關(guān)部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集中精力抓交辦件涉及問(wèn)題的排查、落實(shí)和整改。舉報(bào)件反映問(wèn)題部分屬實(shí)，目前該舉報(bào)件已辦結(jié)，存在問(wèn)題限期于2018年7月30日前完成整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）舉報(bào)內(nèi)容

舉報(bào)反映“玉溪市通海縣河西鎮(zhèn)甸心七組進(jìn)村路口的不知名鋼釘廠，不分日夜的生產(chǎn)，噪音擾民”。

（二）被舉報(bào)對(duì)象的基本情況

經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)件所稱的“玉溪市通海縣河西鎮(zhèn)甸心七組進(jìn)村路口的不知名鋼釘廠”實(shí)為“云南通海雙豐工貿(mào)有限公司”，位于通海縣河西鎮(zhèn)甸心村委會(huì)七組（葛家營(yíng)），2016年9月投產(chǎn)，其生產(chǎn)產(chǎn)品為圓釘。

該企業(yè)為有限責(zé)任公司，法定代表人：葛安邦，經(jīng)營(yíng)范圍：五金配件加工銷售；建筑裝飾材料、機(jī)械設(shè)備、礦產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的銷售；蔬菜、花卉、水果、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷；貨物進(jìn)出口。企業(yè)未辦理企業(yè)投資項(xiàng)目備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)。

二、調(diào)查情況

2018年7月1日，通海縣立即組織河西鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣安監(jiān)局、縣國(guó)土局等部門(mén)組成工作組，對(duì)群眾投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。調(diào)查情況如下：

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，云南通海雙豐工貿(mào)有限公司生產(chǎn)設(shè)備為27臺(tái)制釘機(jī)、6組拉絲機(jī)、3套滾箱式拋光機(jī)。生產(chǎn)工藝為：外購(gòu)鋼筋→拉絲→制釘→拋光。緊鄰企業(yè)車間的住戶共有2戶，其中1戶為該企業(yè)業(yè)主。

關(guān)于舉報(bào)該企業(yè)“不分日夜的生產(chǎn)，噪音擾民”的情況。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，該企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間為每日08︰00至18︰00。噪音來(lái)源于制釘機(jī)、拋光機(jī)，廠內(nèi)廠外有明顯噪音。

三、存在問(wèn)題

（一）云南通海雙豐工貿(mào)有限公司在生產(chǎn)過(guò)程中，存在噪音擾民。

（二）企業(yè)未辦理企業(yè)投資項(xiàng)目備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)。

四、現(xiàn)采取的措施及結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，此舉報(bào)件部分屬實(shí)（該廠生產(chǎn)時(shí)，產(chǎn)生噪音擾民屬實(shí)，不分日夜的生產(chǎn)不屬實(shí)）。現(xiàn)采取如下整改措施：

（一）責(zé)令立即停止生產(chǎn)。7月1日，通海縣環(huán)境保護(hù)局依法對(duì)未辦理企業(yè)投資項(xiàng)目備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)的違法行為下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（通環(huán)責(zé)改字〔2018〕08號(hào)），責(zé)令該企業(yè)“圓釘生產(chǎn)項(xiàng)目”立即停止生產(chǎn)，并報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)停。

（二）采取斷電措施。云南通海雙豐工貿(mào)有限公司主動(dòng)申請(qǐng)停電進(jìn)行整改，河西鎮(zhèn)于7月1日15時(shí)協(xié)調(diào)供電公司對(duì)云南通海雙豐工貿(mào)有限公司生產(chǎn)用電進(jìn)行斷電處理。

（三）依法關(guān)停。通海縣已制定《云南通海雙豐工貿(mào)有限公司環(huán)境問(wèn)題整改方案》，限期于2018年7月30日前對(duì)云南通海雙豐工貿(mào)有限公司依法實(shí)施關(guān)停。

五、信息公開(kāi)情況

該舉報(bào)交辦件辦理情況已在通海縣人民政府網(wǎng)（http://www.tonghai.gov.cn/hjbhdchtk4264/20180703/923773.html）向社會(huì)公開(kāi)。

六、下一步措施

（一）督促通海縣嚴(yán)格按照《云南通海雙豐工貿(mào)有限公司環(huán)境問(wèn)題整改方案》進(jìn)行整改，并按期完成關(guān)停的整改任務(wù)。

（二）整改完成后，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型。廠房作為倉(cāng)庫(kù)使用，必須按照相關(guān)要求辦理手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)加強(qiáng)管理，確保不影響環(huán)境和周圍住戶。

（三）加大對(duì)企業(yè)的日常巡查和環(huán)境管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，并依法查處。