2018年6月28日，我市接到《省環境保護督察工作領導小組辦公室轉辦單》（督轉〔2018〕301號）后，市委、市政府高度重視，立即響應，迅即安排通海縣人民政府和市直有關部門形成聯動機制，集中精力抓轉辦件涉及問題的排查、落實和整改。舉報件反映問題部分屬實，目前該舉報件已辦結，存在問題限期于2018年7月30日前完成整改。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）舉報內容。舉報件反映：“玉溪市通海縣河西鎮石山嘴村委會，石箐新村四組旁邊，有一家塑料制品廠，生產產生噪音嚴重擾民，焚燒塑料時排放大量的濃煙有一種刺激性氣味，污染環境嚴重”。

（二）被舉報對象的基本情況

經核實，舉報件所稱的“塑料制品廠”實為“通海縣泓鑫塑料制品廠”，企業類型為個體獨資企業，投資人為師克鑫，企業位于云南省玉溪市通海縣河西鎮石山嘴村石箐新村，經營范圍：塑料瓶生產銷售。主要生產產品為冷庫專用保鮮塑料瓶。

通海縣泓鑫塑料制品廠持有縣國土資源局頒發的《國有土地使用證》，用途為工業用地，面積378平方米。未辦理企業投資項目備案、環境影響評價等手續。

二、調查情況

2018年6月29日，通海縣相關部門組成聯合調查組對群眾反映的問題進行現場調查核實。調查核實情況如下：

（一）關于舉報“有一家塑料制品廠，生產產生噪音嚴重擾民”的情況

經核查，通海縣泓鑫塑料制品廠生產設備為一臺塑料破碎機，一臺注塑機，三臺成型機，生產工藝為：片狀塑料→加熱注塑→吹塑成型，設備冷卻水循環使用，不外排。產生的廢品少量進行破碎，其它外賣。車間和廠區外聞不到明顯異味，廠內廠外有明顯噪音，噪音主要來源于成型機的活塞式空氣壓縮機。

（二）關于舉報“焚燒塑料時排放大量的濃煙有一種刺激性氣味，污染環境嚴重”的情況

經現場勘察，通海縣泓鑫塑料制品廠廠內廠外未發現生產用火痕跡，也無焚燒垃圾的痕跡。經核實，該廠生產工藝為電加熱融化塑料后吹塑成型，不需要焚燒塑料。

三、存在問題

（一）通海縣泓鑫塑料制品廠僅能提供營業執照和國有土地使用證，在生產過程中存在噪音擾民的情況。

（二）企業位于居民區，選址不符合相關要求，未辦理企業投資項目備案、環境影響評價等手續。

四、現場采取的措施及結果

經調查，此舉報件部分屬實。該廠生產時，產生噪音擾民屬實；焚燒塑料時排放大量的濃煙有一種刺激性氣味不屬實。現采取如下整改措施：

（一）6月29日，通海縣環境保護局依法對未辦理企業投資項目備案、環境影響評價等手續的違法行為下達《責令改正違法行為決定書》通環責改字〔2018〕07號，責令該企業“冷庫專用塑料瓶生產項目”立即停止生產，并報請政府予以關停。

（二）通海縣泓鑫塑料制品廠主動申請進行整改，河西鎮政府于6月29日協調供電公司對通海縣泓鑫塑料制品廠進行斷電處理。

（三）制定《通海縣泓鑫塑料制品廠環境問題整改方案》，要求通海縣泓鑫塑料制品廠限期于2018年7月30日前依法關停搬遷。

五、信息公開情況

該舉報件通過通海縣人民政府網（http://www.tonghai.gov.cn/hjbhdchtk4264/20180702/923360.html）向社會公開公示辦結情況，接受人民群眾監督。

六、下一步措施

（一）督促通海縣嚴格按照《通海縣泓鑫塑料制品廠環境問題整改方案》進行整改，并按期完成關停搬遷的整改任務。

（二）整改完成后的廠房作為倉庫使用時，必須按照相關要求辦理手續，合法經營和生產。同時加強管理，確保不影響環境和周圍住戶。

（三）舉一反三、壓實責任，加大對企業的日常巡查和環境管理，及時發現問題，及時整改，并依法查處。