市人民政府：

根據《云南省生態環境保護督察工作領導小組辦公室關于做好中央生態環境保護督察問題整改和驗收銷號相關工作的通知》（云環督字﹝2021﹞158號）、《玉溪市生態環境保護督察工作領導小組辦公室關于中央生態環境保護督察問題整改和驗收銷號相關工作要求的通知》（玉環督字﹝2021﹞53號）要求和省農業農村廳工作安排，市農業農村局高度重視，立即響應，統籌安排、全力推進舉報問題整改。現將整改驗收情況報告如下：

一、舉報問題整改情況

（一）通海縣福慧科技有限公司環境污染整改情況（受理編號：D2YN202104160013號）。

1.投訴件反應內容。玉溪市通海縣里山鄉許平路上的福慧科技股份有限公司，主要利用廢菜葉生產加工有機肥，該公司將粉碎發酵過的菜渣和污泥混合物傾倒于芭蕉村的山上田間，惡臭擾民，且其滲濾液可能污染土壤及地下水，影響周邊5個村小組生產生活；該公司夜間12點后偷排黑色污水到許平路路邊水溝，流經高大鄉后進入曲江造成跨流域河流污染。

2.整改措施。一是對福慧科技股份有限公司傾倒于山上田間的進行現場核并跟蹤檢查。二是繼續加大對云南福慧科技股份

有限公司的監管力度,監督該企業嚴格按照環保相關要求進行生產。進一步完善公司環保相關管理制度,加強公司內部管理,杜絕環境污染事件的發生。

3.整改完成情況。一是通海縣于4月17日組織里山鄉、通海五金產業園區管委會、縣自然資源局、縣林草局、市生態環境局通海分局、縣農業農村局、縣住建局、縣城市管理局、市政投資開發有限公司等相關部門形成聯動機制，集中精力對舉報件反映問題進行了現場調查核實。二是針對菜渣和污泥混合物針對將粉碎發酵過的菜渣和污泥混合物傾倒于芭蕉村的山上田間，惡臭擾民，且其滲濾液可能污染土壤及地下水的問題，經玉溪市生態環境局通海分局、縣農業農村局現場核實，未發現將粉碎發酵過的菜渣和污泥混合物傾倒于芭蕉村的山上田間，惡臭擾民現象；故不存在滲濾液可能污染土壤和地下水，福慧科技股份有限公司在自有果園內部分地塊晾曬，用于干化實驗的污泥混合物，已于4月20日清理整改完畢，并恢復原貌。二是針對夜間12點后偷排黑色污水的問題，經玉溪市生態環境局通海分局調查，該公司于2020年5月15日進行固定污染源排污登記，現場核實，未發現云南福慧科技股份有限公司存在偷排黑色污水的違法行為；自2021年5月25日后，福慧科技股份有限公司每日對處理后的污水開展自行監測，達到地表水排放標準后，按規定排放，并定期將監測報告報送至玉溪市生態環境局通海分局。

（二）玉溪市新平縣揚武鎮原生豬定點屠宰場違規屠宰和排污的整改情況（受理編號：X2YN202104170001號）。

1.投訴件反應內容。一是玉溪市新平縣揚武鎮原生豬定點屠宰場于2019年6月因排污問題被吊銷屠宰許可證和營業執照，但至今仍在營業，廢氣和屠宰廢水直排。二是該鎮大開門屠宰場屬黑作坊，多年一直違法排污。

2.整改措施。一是組建工作機構，成立以揚武鎮主要領導為副組長的整改工作領導小組。二是勒令關停楊武鎮屠宰場并加大屠宰設施設備拆除力度。三是協調縣城屠宰企業承接好揚武屠宰戶屠宰需求，采取配送等措施，妥善處置揚武屠宰場關閉后群眾鮮肉供應問題。

3.整改完成情況。一是揚武鎮原生豬定點屠宰場于4月22強制關停，并于同日完成屠宰和加工設施設備的拆除工作。二是完成場內干糞清理和場區石灰消毒，對屠宰場沉淀池污水進行清理，共清理轉運污水19車20立方米。三是新平縣召開縣政府專題會議和常務會議，專題研究縣城屠宰企業承接好揚武屠宰戶屠宰需求，由縣城屠宰企業采取配送等措施，妥善處置揚武屠宰場關閉后群眾鮮肉供應問題。

（三）新平縣水塘鎮南達村上海新村60余戶生豬養殖戶糞污直排的整改情況（受理編號：D2YN202104210045號）。

1.投訴件反應內容。玉溪市新平縣水塘鎮南達村上海新村約60戶養殖戶將生豬養殖糞污直排路邊溝道，進而污染村下小河。

2.整改措施。一是開展環保宣傳，實現源頭減量。二是建設治污設施，強化過程管控。三是做好規劃引導，推動末端利用。

3.整改完成情況。一是組建工作機構，成立了上海新村生豬養殖情況摸排工作專班，全面落實網格化監管制度，制定發放《畜禽養殖面源污染限期整改通知書》185份，《畜禽養殖場糞污污染整治承諾書》185份，同時組織群眾開展人居環境整治，發動群眾268人次參與人居環境整治6次，集中消毒2次，取締房前屋后糞塘12個。二是農戶自建沉淀池，上海新村已有144戶養殖戶在縣鎮兩級指導下完成房前屋后污水沉淀池建設。三是建設污水收集工程，新平縣政府籌資實施上海新村村莊污水收集工程，完成污水收集主管安裝4741.49m、滴灌管1565m、1座3立方的塑料化糞桶，3座 16立方米的鋼化玻璃化糞池，占地3.3畝的氧化塘建設3座、排污管道檢查井31個、垃圾房3座，102平方米的糞便堆放場1間。四是加大宣傳力度，統一思想，提高認識，利用小組會議、廣播、發放宣傳資料等形式，開展畜禽養殖污染治理宣傳，引導群眾從思想上重視環保，生活上革除陋習，營造養殖糞污整治濃厚氛圍。

二、舉報問題驗收情況

（一）通海縣福慧科技有限公司環境污染整改縣自查自驗情況。一是通海縣于4月17日，及時召集里山鄉、通海五金產業園區管委會、縣自然資源局、縣林草局、市生態環境局通海分局、縣農業農村局、縣住建局、縣城市管理局、市政投資開發有限公司等相關部門形成聯動機制，集中精力對舉報件反映問題進行了現場調查核實并及時實施整改。二是通海縣11月14日，組織通海五金產業園區管委會、市生態環境局通海分局、縣農業農村局、縣住建局進行自查自驗，并于11月19日上報市農業農村局進行市級驗收。

（二）新平縣楊武屠宰場和水塘南達上海新村養殖污水直排自查自驗情況。11月18日，新平縣農業農村局牽頭，以縣委副書記、縣人民政府縣長刀文高任組長、縣人民政府副縣長陳崇明任副組長、縣委辦督查室、縣政府辦督查室、市生態環境局新平分局主要負責人為成員的整改驗收組，分別對揚武鎮原生豬定點屠宰場和水塘鎮南達村上海新村養殖戶糞污直排小河等問題進行現場驗收，經現場核實和材料核實，符合驗收要求，同意通過驗收；并于11月19日上報申請市農業農村局進行市級驗收。二是11月24日玉溪市農業農村局組織市生態環境局，市住建局相關專家一行5人對楊武屠宰場違法屠宰和水塘鎮南達上海新村養殖污水直排整改情況進行驗收，在實地勘驗、農戶調查和查閱相關資料的情況下，同意通過市級驗收。

（三）市級驗收意見。11月23日和24日玉溪市農業農村局組織市生態環境局，市住建局相關專家一行5人對通海福慧科技有限公司環境污染舉報整改情況和新平縣楊武屠宰場違規屠宰和水塘鎮養殖污水直排的整改情況進行驗收，驗收組通過在實地勘驗、農戶調查和查閱相關資料，形成如下意見：

一是通海縣福慧科技有限公司已對傾倒于果園的污泥和污水排放整改充分，記錄詳實，污泥及時清理，并恢復原貌，生產污水排放監測記錄準確，并達到排污要求。

二是新平縣人民政府高度重視，統籌推進各項反饋問題整改落實，認真組織自查自驗，檔案資料基本健全，整改成效明顯。及時完成了楊武屠宰場的關停和屠宰設備的拆遷工作，南達上海新村養殖污水收集管網布局合理，糞污處理設施設備達到糞污排放要求。

三是市級驗收組一致同意通過市級驗收。

　　三、意見建議

一是請通海縣、新平縣人民政府持續推進舉報問題整改措施落實，鞏固整改成果，長期堅持。

二是請通海縣、新平縣人民政府進一步加強資料檔案收集整理等后續工作，以接受各級環保督察整改驗收。

玉溪市農業農村局

2021年11月29日