開展節令性食品檢查及監督抽檢

加大科普宣傳力度，增強市民自我保護和維權意識。

2018年，玉溪市市場監管局堅持以人民為中心的發展理念，強化市場監管和消費維權，積極營造安全放心的消費環境，讓人民群眾買得放心、用得安心、吃得舒心。

營造規范有序公平競爭的市場環境

健全消費維權工作機制，著力提升消費環境。嚴厲打擊商品質量和有關服務消費侵權違法行為。查處售假售劣案件21件，安排抽檢經費34萬元，抽檢電線電纜、電器開關、眼鏡、化肥、鋼材、兒童服裝等六大類商品365批次。開展“誠信經營、放心消費”創建活動，全市共創建“誠信經營、放心消費”商業街區2個，承諾企業117戶，“誠信經營、放心消費”承諾店298戶。認真做好消費者咨詢、舉報、投訴工作，全年接聽12315消費者投訴、舉報、咨詢電話6769個，接待來訪人員5111人，受理投訴1354件，為消費者挽回經濟損失400余萬元。

加強重點領域市場監管，著力維護正常市場秩序。認真開展競爭執法工作和打擊傳銷工作。立案查處不正當競爭案件3件，驅散取締傳銷窩點13個，發放宣傳材料21500份。開展打擊走私綜合治理工作，查獲“三無”冷凍制品279.42噸。開展投資類公司分類處置工作，辦理完成投資類公司注銷141戶，變更52戶，吊銷58戶。開展“紅盾護農”行動，依法查處農資違法案件12件。做好企業動產抵押登記工作。加強網絡和廣告市場監管，全市轄區內共有網絡經營主體1595個，核查1595個、核查率100%，依法查處違法案件6起。全面提升廣告監管工作水平，強化廣告監管機制體制建設，組織印發了《玉溪市重點領域廣告整治工作督促檢查通知》《互聯網虛假違法廣告集中治理方案》《非法集資廣告排查清理活動通知》等一系列文件，有效完善廣告監管機制。加強廣告監測監管，全年檢查經營主體418戶、戶外廣告881塊（條），監測互聯網廣告1135條，市級主流媒體廣告監測率達90%以上，共接處廣告交辦、投訴、舉報33件，查處廣告違法案件35件。

加強民生價格監管，嚴厲打擊價格違法行為。2018年，全市價格監督部門共依法查處價格違法案件17件；受理12358價格咨詢、舉報288件，做到件件有答復，事事有回音。

全鏈條監管確保群眾飲食用藥安全

食藥安全監管不斷加強。加強食品安全監管，落實食品生產經營企業許可和“兩小”登記、備案制度。加強事中事后監管，飛行檢查食品企業52家，發現問題44項，下達責令改正書35份，立案3起。積極推廣云南省食品安全監管網注冊入網工作，已注冊2683家，錄入數據3萬余條，被列為全省唯一“智慧食藥監管”試點市。全面推進量化分級管理，完成量化分級評定9387家、量化分級率100%。推進“明廚亮灶”工作，目前已改造7394家。抓好重點旅游景區餐飲服務單位食品安全監管工作，保衛撫仙湖“雷霆行動”成效顯著。加強非洲豬瘟、禽流感防控及網絡食品、網絡餐飲、食用農產品等安全監督。支持農貿批發市場、農貿市場和商場快檢室建設。強化藥械日常監管和專項整治工作，飛行檢查藥品零售企業158家，開展中藥飲片質量集中整治、藥品安全源頭治理、“凈網2018”藥品專項整治、保健食品欺詐虛假宣傳等20項專項整治。在全省率先規范假藥認定程序，全面加強疫苗質量安全監管。聯合衛計部門印發了《關于進一步加強疫苗流通監管工作的通知》，有效規范了疫苗質量管理工作；對全市藥品、醫療器械、化妝品質量安全進行風險隱患排查化解工作。

深化改革工作持續推進。進一步改革完善藥品醫療器械生產經營政策，分別出臺了《關于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫療器械創新的實施意見》《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的實施意見》兩個改革性文件，推進藥品流通供給改革，為我市慢性病定點藥店購藥政策實施奠定了基礎。

監管保障力度加大。積極開展食品藥品監督抽檢，完成食品抽檢2465批次、食用農產品抽檢2414批次、藥品抽檢640批次。召開食藥風險分析研判會暨意識形態網絡輿情研判會6次、行刑銜接工作會2次，分析研判風險隱患70多項，制定防控措施60多條，“四項監測”工作繼續走在全省前列。

實施質量強市戰略不斷提升產品質量

完善名牌培育和發展機制，構建大質量格局。認真履行“玉溪市實施品牌和質量強市戰略領導小組”職責，代市政府起草了《玉溪市關于開展質量提升行動的實施意見》；安排部署全市“服務零距離、質量零缺陷”中小企業質量技術服務行動和“百個產業集聚區、百種重點產品和服務”質量提升行動工作；組織市內企業申報云南質量走廊省級示范單位。

開展質量管理體系認證活動專項監督檢查，認證認可工作得到加強。遵循“不提前通知、不走過場、不留死角”“嚴肅紀律、嚴格檢查、嚴懲違法行為”原則，對19家檢驗檢測機構開展了監督檢查，調查處理2個投訴事項，立案查處違法案件3件；協同相關部門、縣（區）政府開展有機產品認證示范區創建工作，推廣有機產業發展經驗。

以民生計量為重點，加大計量監管力度。組織對中心城區7個農貿市場在用的計量器具進行檢定和監督檢查，檢定在用的計量器具1000余臺件、沒收違法作弊電子秤13臺。在重點民生領域開展“誠信計量自我承諾示范單位”創建活動，引導培育45個示范單位。開展定量包裝商品凈含量市級監督抽查，共抽查54家企業70批次的商品。對鄉（鎮）、社區醫療計量器具進行監督抽查，共檢查醫療單位80家、1877臺在用計量器具。

開展特種設備安全生產“六項行動”，堅守安全防線。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任，層層壓實領導責任、監管責任；突出特種設備設計、制造、安裝修理、維護、使用等單位主體責任。認真開展特種設備季度、半年、年度安全狀況分析，及時發布《特種設備安全預警通知》，進一步完善特種設備事故應急救援體系建設。