2018年7月2日，我市接到《省環境保護督察工作領導小組辦公室轉辦單》（督轉〔2018〕351號）后，市委、市政府高度重視，立即響應，迅即安排通海縣人民政府和市直有關部門形成聯動機制，集中精力抓轉辦件涉及問題的排查、落實和整改。舉報件反映內容與X530000201806270012基本重復，舉報反映問題部分屬實，目前該舉報件已辦結，存在問題已立行立改。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）舉報內容。

1．本舉報件反映：“玉溪市通海縣秀山街道黃龍社區村民反映通海縣在治理和保護杞麓湖工程中，工程運輸車輛壓爛黃龍路，晴天都是漫天灰塵。2017年開始在杞麓湖打撈水葫蘆，一路上潑灑污水和水葫蘆，散發惡臭。曾書面向上級管理部門反映，無結果，自籌資金計劃自行修復被損路面，也沒有得到修復”。

2．2018年6月27日舉報件X530000201806270012反映：“玉溪市通海縣秀山街道黃龍社區村民反映通海縣在治理和保護杞麓湖工程中，工程運輸車輛壓爛黃龍路，晴天都是漫天灰塵。2017年開始在杞麓湖打撈水葫蘆，一路上潑灑污水和水葫蘆，散發惡臭。曾書面向上級管理部門反映，無結果，自籌資金20余萬元計劃自行修復被損路面，也被縣上制止”。

（二）被舉報對象的基本情況

1．路段情況。黃龍路位于通海縣秀山街道黃龍社區，全長910余米，是連接秀山路與環湖生態路的交通性次干道。該路分上下兩段，上段420余米已于2010年按市政道路標準進行改擴建，納入市政管理。下段490余米尚未改擴建，屬黃龍社區的村莊道路，日常管理由社區負責。

2．杞麓湖水生植物收割打撈工程情況。杞麓湖水生植物收割打撈工程是由縣發改局“關于通海縣環保局申報杞麓湖水生植物收割打撈工程實施方案的批復”（通發改基〔2017〕17號）進行批復。工程于2017年3月28日開工建設。

二、調查情況

通海縣高度重視，組織相關部門迅速聯動，成立專項整治工作組，對群眾反映的問題再次進行現場調查核實。調查情況如下：

（一）關于舉報反映“通海縣在治理和保護杞麓湖工程中，工程運輸車輛壓爛黃龍路，晴天都是漫天灰塵”的調查情況

經調查，黃龍路上段道路完好，無坑塘，路面整潔。黃龍路下段目前未進行路面硬化，過往的各種貨車、工程車、私家車較多，路段破損已久，為順利實施杞麓湖水生植物收割打撈工程，施工單位于2017年11月、12月、2018年1月三次組織人員、機械對黃龍路進行道路平整、使用風化石料填補路面。但由于在該路行駛的各類車輛較多，且黃龍社區未進行及時維護，晴天車輛通過有灰塵揚起，雨天道路坑洼處有積水。

（二）關于舉報反映“2017年開始在杞麓湖打撈水葫蘆，一路上潑灑污水和水葫蘆，散發惡臭”的調查情況

經調查，工程運輸對象是從湖中打撈的水生植物，晾曬兩天后進行運輸，途中會有一定的滴水，并非潑灑污水。2017年3月至11月，施工單位運輸水葫蘆的工程車遮蓋防護不到位，黃龍路上時有散落水葫蘆的情況發生。2017年11月30日、12月1日縣環保局對2家施工單位下發了《通海縣環境保護局關于加強安全生產工作再次通知》，要求2家施工單位安全生產，做好陸上運輸車輛管理和沿途衛生工作，施工單位隨即對運輸車輛采取進一步遮蓋防護，同時聘請3名保潔員對黃龍路進行及時清理。2018年6月28日和7月3日兩次現場核實，未發現路面有水葫蘆和引發惡臭的情況。

（三）關于舉報反映“曾書面向上級管理部門反映，無結果”的調查情況

經調查，“反映無結果”不屬實。通海縣在打造山城湖一體城市規劃時就專門研究過解決道路破損問題，上段已按規劃方案改擴建完成，下段在項目實施過程中，因征地問題未能達成一致意見，導致未能改擴建。2017年該村人大代表就道路破損問題向政府部門提出《關于山城湖通道黃龍路中段路面硬化的建議》，相關部門給予了回復。回復中明確：“為打通山城湖通道，相關部門就征地拆遷問題和村組進行多次協商，未能達成一致意見，改擴建項目被迫停止”。

（四）關于舉報反映“自籌資金計劃自行修復被損路面，也沒有得到修復”的調查情況

經調查，相關部門未曾收到黃龍社區自籌修復資金黃龍路下段的相關資料，且該路段屬于村莊道路，是否修復維護由村組召開會議研究決定。2018年6月30日，通海縣秀山街道黃龍社區已對黃龍路進行維護，破損路面已用風化石料填補平整并壓實，灰塵揚起得到控制，坑洼問題已整改到位。

三、存在問題

2018年6月30日前，通海縣黃龍路下段路面確實存在破損情況；因路面未硬化，晴天會有灰塵揚起。

四、現采取的措施和結果

經調查核實，該舉報件反映的問題部分屬實（工程運輸車壓爛黃龍路不實，施工前道路就已經破損；晴天車輛通過有灰塵揚起屬實；運輸水葫蘆過程中有散落現象部分屬實；一路潑灑污水不屬實；曾向上級管理部門反映無結果不屬實；未修復破損路面6月30日之前屬實）。現采取如下措施：

（一）施工單位已要求運輸車輛采取防護措施，避免水葫蘆潑灑情況出現。2017年12月以來，運輸車輛出發前均進行壓實并加蓋篷布，運輸期間專門聘請三名保潔員對路面及時清理，問題已整改到位。

（二）施工單位于2017年11月、12月和2018年1月三次組織人員、機械，使用風化石料對黃龍路進行填補平整。通海縣秀山街道黃龍社區已于2018年6月30日對黃龍路進行維護，破損路面已用風化石料填補平整并壓實，灰塵揚起得到控制，坑洼問題已整改到位。

（三）2017年打撈工程開始以來，通海縣環衛站已加強了對沿途道路的保潔，增加了清掃的頻次，對發現的潑灑物及時處理，確保路面清潔。

五、信息公開情況

該舉報件辦理情況已在通海縣人民政府網向社會公開。

六、下一步措施

（一）責成通海縣加強日常監管，發現破損路面及時維護，并做好路面的保潔工作。

（二）責成通海縣進一步強化“杞麓湖水生植物收割打撈工程”運輸車輛管理，做好運輸途中的防護措施。

（三）督促通海縣積極爭取資金和項目，徹底解決群眾關心的道路問題。