2025年，市人大代表們肩負著人民的期望，共提出250件建議、批評和意見。全市各級各部門高度重視，以“代表建議高質(zhì)量、辦理工作高質(zhì)量”為目標，積極作為，通過一系列有力舉措，全力抓好代表建議辦理工作，并取得了階段性成效。

聚焦源頭 代表建議提得實

為確保代表提出的建議更加規(guī)范準確、合理可行，我市從培訓(xùn)與實踐兩方面入手。一方面，圍繞新修改的代表法，將代表建議撰寫相關(guān)知識納入市人大代表履職能力提升培訓(xùn)班進行專題輔導(dǎo)。同時，制定出臺市人大代表向原選舉單位報告履職情況辦法，明確將代表提出建議情況作為報告履職和接受滿意度測評的重要內(nèi)容，激勵代表們更加積極主動地履行職責(zé)。

另一方面，在人代會召開前，市人大常委會積極組織代表開展接待走訪群眾、參與征集年度民生實事人大代表票決候選項目等活動，讓代表們深入基層，真正了解社情民意，廣泛聽取群眾意見。此外，還注重對代表建議的提前審核把關(guān)，采取提前征集、逐層修改、強化預(yù)審等方式，引導(dǎo)代表們緊緊圍繞全市工作大局和中心任務(wù)提出意見建議，切實從源頭上保證建議質(zhì)量。

聯(lián)動配合 代表建議精準交辦

在人代會期間，大會議案組對代表提交的建議進行嚴格審查，對于不符合要求的建議，及時指導(dǎo)代表進行修改或撤回。對于符合要求的建議，依據(jù)其內(nèi)容明確主辦單位與協(xié)辦單位，形成初步交辦意見。人代會閉幕后，市人大常委會與市政府協(xié)同召開代表建議集中交辦會，明確辦理工作的目標任務(wù)和具體要求，精準交辦，確保承辦單位明確責(zé)任，實現(xiàn)精準交辦。

針對那些因職能交叉、涉及多部門，導(dǎo)致主辦單位存在異議的代表建議，市人大常委會代表工委聯(lián)合市政府辦公室及相關(guān)單位，多次協(xié)商溝通。綜合考慮各部門的職能職責(zé)等因素，進行二次交辦，合理確定承辦單位，保障代表建議能夠準確落實到具體部門。

強化措施 代表建議辦得好

市人大常委會高度重視代表建議辦理工作，將其納入常委會工作要點和代表工作要點，并提請市委常委會研究通過，多次專題研究部署推進；市政府同步將該項工作列為重點，第一時間召開交辦會明確任務(wù)。各承辦單位迅速構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室分工落實”的工作機制，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門更將辦理成效納入科室年度考核，層層壓實責(zé)任。

在辦理過程中，我市聚焦重點、精準發(fā)力。市政府由分管副市長牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門落實“五個一”措施，全力推進重點督辦建議辦理，6件重點督辦建議成效顯著，形成良好示范效應(yīng)。同時，各承辦單位深化辦理舉措，堅持“先協(xié)商后答復(fù)”原則，通過座談、走訪等形式與代表深入溝通，摸清需求、征求意見；對于綜合性建議，主辦單位主動牽頭，協(xié)辦單位積極配合，凝聚辦理合力，并將建議辦理與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌解決問題。例如，市水利局通過領(lǐng)導(dǎo)班子分工聯(lián)系縣（市、區(qū)），帶領(lǐng)科室人員與代表面對面溝通辦理，取得良好效果。

針對群眾關(guān)切的“急難小”問題，市人大常委會充分發(fā)揮代表建議辦理專項資金作用，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，選定40件群眾急需解決的建議給予資金補助，成功將一批“小微難事”辦成“惠民實事”。此外，市政府辦公室還下發(fā)通知，對建議辦理的面商、辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)進行全面規(guī)范，對針對性不強、答復(fù)敷衍、措施不力的情況要求退回重辦，以嚴格標準確保辦理質(zhì)量。

高位推動 代表建議督得嚴

市人大常委會始終將代表建議督辦作為保障代表依法履職、推動政府改進工作的重要環(huán)節(jié)，通過一系列高位推動的“硬舉措”，著力提升建議辦理“實效度”。

對于部分綜合性強、涉及面廣的代表建議，市人大常委會主任會議將其確定為年度重點督辦建議。常委會牽頭督辦領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)督辦委室主動下沉一線，積極參與重點督辦建議的調(diào)研、座談等，全過程跟蹤問效，推動重點難點問題解決，確保重點督辦建議所提事項得到有效落實。

市人大常委會將建議分解到各相關(guān)委室進行對口督辦，層層壓實責(zé)任，各督辦委室與承辦單位保持密切溝通，互通情況，推進建議辦理工作；市政府辦公室議案提案科則加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與指導(dǎo)督促，對政府系統(tǒng)承辦的建議辦理質(zhì)量進行嚴格把關(guān)，形成了同向發(fā)力、協(xié)同推進的工作格局。

為杜絕建議辦理“紙上落實”“口頭答復(fù)”現(xiàn)象，市人大常委會還對近年來的代表建議辦理情況組織“回頭看”，特別對辦理結(jié)果為“正在解決”或“逐步解決”的B類建議進行再梳理、再督辦，確保辦理工作有始有終、善作善成。

截至10月底，250件建議、批評和意見已全部答復(fù)，辦復(fù)率、滿意率均為100%，A類占比為81.6%，較上年上升了3.15個百分點。市人大代表建議辦理工作正以積極的姿態(tài)回應(yīng)代表心聲，不斷增強民眾的獲得感與幸福感。（玉溪市融媒體中心記者 劉黎）