織密基層醫療“網底” 加速高端人才引育

——玉溪“雙輪驅動”跑出衛生健康事業“加速度”

提檔升級后的華寧縣寧州衛生院吸引眾多患者前來就醫。

□ 玉溪市融媒體中心記者 黃思敏 文/圖

健康是民生之基，更是幸福生活的底色。近年來，玉溪市在衛生健康領域打出一套“強基”與“培優”的組合拳：一手織密基層醫療“網底”，讓群眾小病不出村；一手加速高端人才引育，力促大病不出市。通過“雙輪驅動”，玉溪正走出一條“龍頭強、基層實、服務優”的衛生健康事業高質量發展之路，讓優質醫療服務觸手可及。

智慧賦能 織密基層“健康網”

在華寧縣寧州街道城關社區衛生室，280平方米的標準化空間內，智慧健康小屋、網絡心電圖室、微急救站一應俱全。這個服務1.2萬余名居民的村級醫療機構，已實現從“能看病”到“看好病”的跨越。

“量血壓、測血糖、做心電圖，在家門口就能看病，太方便了。”正在就診的莫桂珍老人對基層醫療服務贊不絕口。

這些改變的背后，是硬件與軟件的雙重提升。據村醫李桂紅介紹，依托全市統一建設的“心電一張網”，只要是腹部以上疼痛的病人，在衛生室做完心電圖直接上傳至縣人民醫院網絡中心，10分鐘內就能收到診斷反饋。遇危急情況，可經綠色通道直接轉診。2025年，該衛生室已上傳心電圖524份，成功救治了多名危重病人。

急救能力增強的同時，慢性病管理也實現智慧化轉型。全縣75個衛生室均建成智慧健康小屋，居民可自助檢測血壓、血糖等指標，數據實時上傳至“健康大腦”平臺，推動醫療服務從“病后被動治療”向“病前主動預防”轉變。目前，城關社區衛生室高血壓患者規范管理率、糖尿病患者規范管理率分別達96.75%和93.56%。

村（社區）衛生室的“網底”在織牢，鄉鎮衛生院這個基層醫療的“樞紐”同樣在提檔升級。距離城關社區衛生室不遠處的華寧縣寧州衛生院，剛剛完成了一次煥新。這座建于1982年的老衛生院，2025年投入70余萬元對門診室、輸液室、病房等區域進行裝修改造，并加裝了電梯，就醫環境大為改善。硬件升級帶來了實實在在的成效：2025年，寧州衛生院門診人次從2024年的12.2萬人次增至13.8萬人次。“這里服務好、效果佳，花幾十上百元就能看好病，我們全家都來這里看。”患者李桂芬說。

環境改善了，服務更要下沉。“我們每周二、周五固定下沉到邊遠山區衛生室，依托智慧健康小屋數據，對慢性病患者進行一對一健康指導，幫助村衛生室提升診療能力。”寧州衛生院副院長黃雪介紹，“2+5+N”的網格化管理模式，讓山區群眾在家門口就能享受到規范的慢性病隨訪和健康干預。

剛柔并濟 構筑人才“強磁場”

在織密基層醫療“網底”的同時，玉溪市以市級醫院為龍頭，通過“培優工程”破解高層次人才“引不進、留不住”的難題，全力打造區域醫療高地。

在玉溪市人民醫院，學科建設正迎來歷史性突破。骨科、眼科、呼吸與危重癥醫學科等7個學科成功獲批省級臨床重點專科建設項目，全院已形成以“1+2”個國家級重點專科為引領、17個省級重點專科為支撐的立體化發展格局。

成績的背后，是一場人才機制的深刻變革。據玉溪市人民醫院組織人事部主任李東芬介紹，醫院打出“剛柔并用”組合拳：一方面，建立院領導聯系高層次人才制度，通過提高待遇，剛性引進博士研究生7人；另一方面，通過建立專家工作站、聘用“銀齡醫師”等方式，柔性引進北京協和醫院段明輝教授、復旦大學附屬眼耳鼻喉科醫院徐格致教授等國內頂尖專家31人，并聘用全國知名專家23人，實現了“不為我有，但為我用”的引才實效。

畢業于中南大學湘雅醫院的甘露博士，是玉溪市“興玉英才支持計劃”剛性引進的高層次人才。談及回鄉選擇，她感慨道：“地方醫療衛生系統在專項獎勵、科研經費、住房補貼、職稱晉升等方面的保障，讓我堅定了用所學守護家鄉人民健康的決心。”入職后，她不僅深耕疑難腎病診治，更帶動了科室精準診療和科研能力的整體提升。

在自主培養方面，醫院同樣不遺余力。醫院鼓勵職工在職攻讀碩士、博士學位，目前已培養在職碩士百余人、在職博士10余人。“醫院對我們讀博回來后一次性獎勵60萬元，這在全省力度都是比較大的。”神經外科主任王和平就是受益者之一。

近日，昆明醫科大學第二附屬醫院副院長趙寧輝專家工作站落戶玉溪市人民醫院。趙寧輝表示：“我們將把先進診療理念、學科建設經驗和前沿技術‘嫁接’到玉溪，幫助打造滇中神經外科高地，讓周邊群眾在‘家門口’享受更優質的醫療服務。”

數據顯示，截至目前，全市累計培育“興玉名醫”105人，建成衛生行業專家工作站87個，柔性引進高層次醫學團隊8個；依托“銀齡醫師”行動，引進各類專家253名。全市每千人口執業醫師數、注冊護士數均高于全省平均水平。

基層實起來 龍頭強起來

基層醫療網底的織密和高端人才的匯聚，帶來了診療能力實實在在的提升。

2025年，全市基層醫療衛生機構診療人次占比從52.7%提高到60.2%，群眾“大病不出縣”的愿景正逐步成為現實。與此同時，玉溪市人民醫院心血管外科手術量同比增長43.4%，其中四級手術增長43.6%；腫瘤患者市外就醫比例顯著下降，2025年較2022年下降7.1個百分點，年節約醫保資金超千萬元。

“我們將持續推進‘強基工程’和‘培優工程’。”玉溪市衛生健康委員會黨組書記師燕忠表示，下一步將重點實施120個薄弱村衛生室提質建設，爭取70%以上的村衛生室達到國家推薦標準。同時，力爭用3年時間實現縣城主城區社區衛生服務中心全覆蓋，讓46%的鄉鎮衛生院服務能力達到國家推薦標準，讓農村群眾頭疼腦熱在“家門口”就能解決。

同時，在人才和學科建設方面，將繼續實施“名醫工程”，做強市人民醫院、市中醫醫院等市級龍頭醫院，把學科建設搞上去。每年引進醫學博士或擁有衛生專業技術高級職稱的人才不少于10名、碩士100名以上，加大柔性引才和“銀齡醫師”招引力度，推動市域住院外轉率逐年降低，讓大病、疑難病在市里就能看好，無需再往外跑。

從村衛生室的智慧化升級到市級醫院的名醫匯聚，玉溪市正以強基固本、引智賦能的“雙輪驅動”模式，跑出衛生健康事業高質量發展“加速度”，為人民群眾筑起一道堅實的健康防線。