開齊開足體育課。

□ 玉溪市融媒體中心記者 武春榮 馮天嬌 文/圖

教育是國之大計、黨之大計，承載著萬千家庭的期盼。近年來，紅塔區(qū)錨定“辦好人民滿意的教育”目標，秉承“有教無類”育人理念，以體制機制創(chuàng)新為突破口、資源均衡配置為著力點、五育并舉實踐為育人根基，系統(tǒng)性破解教育發(fā)展瓶頸，深層次重塑區(qū)域教育生態(tài)，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。作為云南省首批、玉溪市首個全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)），紅塔區(qū)的探索實踐不僅讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及千家萬戶，更為縣域教育改革提供了紅塔區(qū)樣本。

體制機制創(chuàng)新

推動優(yōu)質(zhì)資源普惠共享

“現(xiàn)在家門口的學校師資強，教學質(zhì)量也好，不用為孩子上學犯愁了。”孩子就讀于玉溪師范學院附屬小學的家長李敏明的感慨，道出了紅塔區(qū)破解“擇校熱”、實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的民生成效。

針對教育資源不均衡的民生痛點，紅塔區(qū)打破校際壁壘、優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新推行“學區(qū)制+集團化”辦學模式，組建16個學（園）區(qū)和9個教育集團，并通過深化校地合作，市、區(qū)聯(lián)動持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)教育資源擴容提質(zhì)，讓更多學校成為“家門口的好學校”。2024年，這一辦學經(jīng)驗獲省委肯定，入選《云南省十種辦學好模式》，為全省教育資源優(yōu)質(zhì)均衡配置提供了經(jīng)驗。

2023年，玉溪師范學院與紅塔區(qū)簽訂合作辦學協(xié)議，掛牌成立玉溪師范學院附屬小學。依托高校優(yōu)質(zhì)教育資源，該校僅兩年便躋身區(qū)域辦學質(zhì)量前列。該校童聲合唱團和玉溪聶耳教師合唱團共同演繹的合唱《小雅·鹿鳴》登上央視元宵晚會，特色大課間操“附小韻律十分鐘”實現(xiàn)體育、美育、文學深度融合。“五育融合”的辦學特色獲得群眾高度認可，為政府與高校共建基礎教育學校打造了成功范本。今年8月，雙方再度攜手，玉溪高鐵新城小學掛牌成為玉溪師范學院附屬實驗學校，開啟九年一貫制辦學新路徑，進一步優(yōu)化了片區(qū)教育資源配置，回應群眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切期盼。

在資源重組培育新優(yōu)質(zhì)學校的探索中，紅塔區(qū)步履堅實。玉溪一小教育集團山水校區(qū)、溪源校區(qū)從集團校剝離后，獨立成立玉溪市紅塔山水小學、玉溪市紅塔實驗小學，通過選優(yōu)配強管理班子、強化師資建設，兩校辦學質(zhì)量快速提升。玉溪市紅塔實驗小學校長孫文嬌到任后，帶領團隊分年級、分學科深入課堂聽課，聚焦問題優(yōu)化教學，規(guī)范常規(guī)課、打磨精品課；對接市、區(qū)教科所開展培訓教研，組織教師參與各級教學競賽，集團隊之力打磨優(yōu)質(zhì)課程，同時開發(fā)特色校本課程、豐富課后服務，致力建成北片區(qū)教育新標桿。此外，紅塔區(qū)推進李棋中學與玉溪實驗中學教學交流合作，深化教研共建與資源共享，培育北片區(qū)優(yōu)質(zhì)初中。深化玉溪一中與玉溪三中、玉溪師院附中與玉溪五中、玉溪三中與玉溪二中的校際聯(lián)動，通過管理輸出、師資交流、資源共享等方式，構建“小初高一體化鏈式發(fā)展”新生態(tài)，讓優(yōu)質(zhì)教育資源在更大范圍流動。

“從知識傳授到思維提升，合作辦學讓課堂煥發(fā)新生機。”今年秋季學期，玉溪三中與玉溪一中簽署幫扶協(xié)議，玉溪一中通過行政帶隊交流、跨校教學、全職駐校、專題培優(yōu)四種模式精準賦能，開學僅一個月便獲得玉溪三中高一師生的一致好評。玉溪三中建立動態(tài)分層培養(yǎng)體系，與玉溪二中聯(lián)動培育尖優(yōu)生，形成“強校帶弱校、名校育新校”的良性格局，讓每所學校都能在優(yōu)質(zhì)教育生態(tài)中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦城區(qū)教育資源布局優(yōu)化，紅塔區(qū)加快推進硬件建設，實施玉溪一小教育集團文瀾校區(qū)新建、玉溪市紅塔中學改擴建等項目，新增學前學位720個、中小學學位6260個。玉溪市紅塔中學女生宿舍、玉溪二中學生宿舍樓及食堂等新建工程穩(wěn)步推進，持續(xù)夯實辦學保障基礎。

教育教學改革

實現(xiàn)從知識傳授到素養(yǎng)培育

教育高質(zhì)量發(fā)展的核心在課堂，關鍵在效率。紅塔區(qū)把教育教學改革作為提升教育質(zhì)量的根本抓手，推動各學校結合自身特色探索教學創(chuàng)新，實現(xiàn)從知識傳授到素養(yǎng)培育的轉變。

在玉溪市紅塔中學的課堂上，一場深刻的教學變革正在發(fā)生。教師不再是單純的知識傳授者，而是學習活動的設計者和引導者。語文課上，圍繞“文言文閱讀能力提升”目標，教師設置情境任務，學生分組探究、展示交流，課堂評價同步跟進，既關注知識點掌握，更重視思維能力培養(yǎng)。通過課堂結構重構，實現(xiàn)教學過程與評價過程的深度融合，從單一授課到多維融合的課堂升級，讓課堂煥發(fā)生機與活力。

作為紅塔區(qū)與玉溪一中合作辦學的公辦初中，該校在全區(qū)率先開展“教學評一體化”課堂模式探索。“以前備課只琢磨怎么把知識點講透，現(xiàn)在更關注學生能學會多少、會用多少。”教師李麗仙的話，道出了課堂改革帶來的教學理念轉變。自2025年春季學期啟用“教學評一體化”課堂模式以來，學校組織全體教師開展多輪專題培訓，統(tǒng)一教學模式與評估標準，構建起“目標引領、學評同步、閉環(huán)提升”的教學新范式，學生學習主動性、效率大幅提升。“現(xiàn)在上課前就知道要學什么、達到什么標準，‘周周清’還能及時把不會的知識補上。”學生劉振軒說。

目前，紅塔區(qū)的課堂改革已形成全域推進、整體提升的態(tài)勢。全區(qū)各校結合自身實際探索特色教學模式，從教學設計到課堂實施，從學情分析到評價反饋，全方位推動教學質(zhì)量提升。

教研賦能為課堂改革注入持久動力。紅塔區(qū)落實中高考備考“四駐”要求，組建專家團隊推進科學備考。今年組織高中學校參加市級聯(lián)合教研、高考備考培訓14次；教研團隊深入學校開展專項指導232次，聽評課1500余節(jié)，完成學科主題教研活動96次，通過精準指導推動學校整改問題100余項。依托34個區(qū)級名師工作室、12個名班主任工作室，開展研訓活動1100余場次，持續(xù)提升教師專業(yè)能力。

強化保障

夯實教育高質(zhì)量發(fā)展支撐體系

“教育優(yōu)先發(fā)展不是口號，而是真金白銀的投入和實打實的舉措。”紅塔區(qū)委副書記周煜旻的話，彰顯了當?shù)匕l(fā)展教育的堅定決心。近三年，紅塔區(qū)教育支出累計達40.5億元，每年安排1500萬元教育專項資金，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準、教師編制配置、生均公用經(jīng)費基準定額、基本辦學裝備配置“四個統(tǒng)一”。

在機制保障方面，紅塔區(qū)健全完善“五級書記抓教育、黨政同責辦教育”工作機制，區(qū)委、區(qū)政府主要領導擔任區(qū)委教育工作領導小組“雙組長”，定期研究教育工作；落實三級編外校長掛鉤聯(lián)系制度，區(qū)級編外校長深入學校調(diào)研49次，幫助解決實際問題73項，為學校發(fā)展排憂解難。

強教必先強師。紅塔區(qū)通過“縣管校聘”推動教師雙向交流，促進優(yōu)質(zhì)師資下沉，縮小校際教學差距。近三年全區(qū)交流教師1102人，新補充優(yōu)秀教師685人，目前全區(qū)教師本科學歷占比達90.35%、研究生占比5.41%，縣區(qū)級及以上骨干教師占比超28%，教師結構進一步優(yōu)化。

紅塔區(qū)已實現(xiàn)校園“三防”建設“四個100%”達標，食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，“平安校園”創(chuàng)建率達100%。全面落實營養(yǎng)改善計劃、學生資助等惠民政策，2023年以來累計投入資助資金3.34億元，受益學生48.09萬人次，農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃惠及49所學校學生，校內(nèi)午托每月服務學生1.8萬人，切實解決群眾的后顧之憂。

招生改革

守護教育公平底線

教育公平是社會公平的重要基礎，招生公平是教育公平的關鍵環(huán)節(jié)。紅塔區(qū)創(chuàng)新推行“居住地與單位相結合”的劃片模式，逐步過渡到“房戶一致”就近入學，科學調(diào)整玉溪一小教育集團文瀾校區(qū)、玉溪四中、玉溪八中等學校的劃片范圍，讓招生布局更合理、資源配置更均衡。2025年進一步細化招生舉措，優(yōu)化“實際居住地與戶口相結合”的劃片招生政策，保障13770名新生順利入學。

信息化賦能讓招生服務更高效公正。紅塔區(qū)依托“教育入學一件事”信息平臺，優(yōu)化戶籍、房產(chǎn)數(shù)據(jù)自動核驗流程，實現(xiàn)招生報名、審核、錄取全流程智能化、規(guī)范化，讓家長“少跑腿、好辦事”，杜絕人為干預，確保公開公正。

針對隨遷子女入學需求持續(xù)增長的現(xiàn)狀，紅塔區(qū)不斷優(yōu)化入學保障機制，目前隨遷子女在紅塔區(qū)接受義務教育人數(shù)占義務教育階段在校學生總數(shù)的20.57%。通過科學規(guī)劃學校布局、增加學位供給、簡化入學流程等舉措，確保隨遷子女“應入盡入”，平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

五育并舉

培育全面發(fā)展的時代新人

紅塔區(qū)摒棄形式化、功利化教育，深入推進五育并舉，讓每個孩子全面發(fā)展。走進紅塔區(qū)的中小學，足球場上學子奮勇拼搏，社團活動室里創(chuàng)意迸發(fā)，勞動實踐基地中汗水與笑意交織，一幅幅生動的畫面，展現(xiàn)了五育并舉的成果。

德育美育鑄魂育人。紅塔區(qū)深挖本地紅色資源，打造“聶耳和國歌”主題系列活動，開展“強國復興有我”宣講，8.9萬余名學生參與，讓紅色基因融入血脈。玉溪市紅塔中學踐行“立行”文化，開設16個特色社團，話劇、花燈等特色課程讓學生多元發(fā)展。

體育教育強健體魄。紅塔區(qū)構建“課程+競賽”體系，落實每天至少1次30分鐘“大課間”體育活動，確保中小學生每天綜合體育活動時間不少于2小時。定期舉辦中小學生田徑、足球、籃球等7項校園賽事，讓學生在競技中錘煉意志、提升技能。學生體質(zhì)健康優(yōu)良率達57.52%。

勞動教育常態(tài)化推進，創(chuàng)建22所省、市、區(qū)勞動教育示范校，讓學生在田間地頭、校園農(nóng)場中體驗勞動樂趣，提升勞動素養(yǎng)。

作為“全國首批中小學科學教育實驗區(qū)”，紅塔區(qū)強化科學教育，通過豐富的科技活動和課程設置，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。