□ 玉溪市融媒體中心記者 黃思敏

2025年5月21日，一場“接地氣、解民憂”的協商議事會在華寧縣通紅甸鄉將軍山大風丫口護林防火卡點溫情開啟。長條桌前，村民代表、管護人員與通信企業代表圍坐一堂，圍繞卡點長期無手機信號的問題展開討論。“基站輻射會不會影響莊稼？”面對村民疑問，技術人員現場鋪開地圖，詳解基站選址與國家標準，明確其不會影響生態與作物。隨后，建設工期、噪聲控制、信號覆蓋等議題逐一展開。通過深入交流，“科學選址、提速施工、壓實責任”的建設方案最終敲定。

這是華寧縣政協開展“院壩協商助力護林防火卡點信號暢通”議事活動的場景。將軍山大風丫口護林防火卡點位于寧州街道與通紅甸鄉交界處，自2020年投入使用以來，承擔著周邊3萬余畝森林的管護與防火重任，其中包括7600多畝地方特有保護樹種“黃楊木”。然而，由于地處信號“真空區”，日常巡護、應急聯絡、管護定位系統軟件的使用和政策宣傳等工作長期受阻。

“該卡點地理位置特殊，常年有人駐守，信號不暢不僅影響管護效率，也存在安全隱患，周邊村民遇到緊急情況也無法及時求助。”華寧縣林業和草原局防火辦主任段敏說，隨著護林防火數字化的轉型，信號暢通成為卡點最迫切的期盼。

2024年8月，華寧縣政協委員、通紅甸鄉黨委副書記許旭東在值守時了解到這一困境。通紅甸鄉政協委員工作室隨即與華寧縣政協對接，決定以院壩協商推動問題化解。在隨后召開的協商會議上，大家共同商議，最終就“盡快建設通信基站”達成一致。

協商結束后，各方迅速行動。通信企業加快項目申報，屬地政府積極協調保障施工。最終，中國電信股份有限公司華寧分公司于2025年6月18日在大風丫口護林防火卡點安裝了信號基站，20日實現信號開通。從協商到建成，僅用時一個月，嶄新的通信基站便在山巔落成，信號全面覆蓋卡點及周邊區域，徹底解決了該區域“呼叫無應答”的困境。

“通過政協院壩協商平臺，我們克服困難，在一個月內建成4G通信基站，解決了偏遠山區長期無信號的問題。如今護林人員工作更高效，村民與外界聯系也更方便。”中國電信股份有限公司華寧分公司經理普忠權說。

如今，“呼叫無應答”的困境在大風丫口護林防火卡點已不復存在。段敏在手機上打開“森林防火指揮系統平臺”，就能實時查看護林員位置與巡山軌跡，實現森林防火“發現在小、處置在早”的目標。

在卡點工作十多年的護林員趙才柱感慨：“以前沒電沒信號，中午只能吃冷飯，聯系外界要跑很遠。有一次截獲盜伐黃楊木的車輛，因為沒有信號遲遲無法上報。現在坐在屋里就能打電話，有什么情況隨時能傳出去。”

信號問題曾是長期困擾該卡點的難題，也是周邊村民的一塊“心病”。隨著基站建成，不僅卡點通信得到保障，周邊村民的生活也實實在在受益。經常途經此處的放羊人張德柱高興地說：“以前一到這里手機就沒信號，現在隨時都能打通電話，出門種地、放羊，家里人也放心多了。”

許旭東坦言，此次院壩協商以“小切口”破解“大難題”，既發揮了委員工作室的紐帶作用，搭建起政企民溝通的“連心橋”，也切實解決了群眾身邊的急難問題。

“院壩協商”是政協參與基層治理的重要載體，也是提升鄉村治理效能的重要手段。近年來，華寧縣政協堅持問題導向，充分發揮民主協商作用，圍繞基層治理的難點、熱點、痛點等問題，通過“小切口”協商，持續推動解決一批民生“大問題”，不斷提升鄉村治理效能。