各縣（市、區）國動辦，市級有關部門，各相關企事業單位、科研院所、高等院校、相關專家學者：

為深入貫徹落實國家及我省關于國防動員（人民防空）工作的決策部署，全面加強玉溪市國防動員（人民防空）體系建設，充分發揮國防動員領域專家的決策咨詢和技術支撐作用，有效提升玉溪市國防動員（人民防空）規劃編制、法規政策解讀、項目評審評價、專業咨詢、應急處置、訓練演練等工作的科學性與精準性，推進國防動員（人民防空）事業高質量發展，玉溪市人民政府國防動員辦公室決定組建“玉溪市國防動員（人民防空）專家庫”。現將有關事項通知如下：

一、組建目標

圍繞國防動員“平時服務、急時應急、戰時應戰”核心任務，組建一支國防動員（人民防空）全生命周期管理的政治過硬、專業精湛、結構合理、作風嚴謹的專家隊伍，為我市國防動員（人民防空）理論研究、規劃咨詢、政策研究、標準制定、課題論證、科技創新、依法行政、圖紙審查、工程驗收、訓練演練等提供專業技術支持和服務，為宏觀決策提供客觀、獨立、科學的咨詢建議，助推全市國防動員（人民防空）建設管理工作實現高質量發展。

二、遴選范圍及專業領域

（一）遴選范圍：面向全國高等院校、科研院所、企事業單位、社會團體、行業協會以及行政機關等公開征集國防動員（人民防空）專家。

（二）專業領域：按業務需求劃分6大類別，總人數不超過150人，專家從相關單位推薦人選及社會公開征集人選中擇優確定。

1.綜合規劃類：涵蓋國土空間總體規劃（總規有關人防工程的內容）；城市人民防空專項規劃（人防工程中長期發展規劃、城市地下空間開發利用）；城鄉國防適配規劃（將國防動員需求融入國土空間規劃，論證基礎設施戰時應急疏散、物資運輸適配性，劃定重要目標防護區域、規劃應急避難場所等）；動員設施配套規劃（應急物資儲備庫、國防交通中轉站選址布局，人防警報器、疏散通道布點規劃評審）；信息化與指揮通信規劃（指揮通信體系總體規劃，人防信息化平臺、應急通信網絡建設規劃方案制定，指揮通信項目可行性研究報告評審）。

2.工程技術類：涵蓋人防工程設計與施工、建筑（建筑設計、智能化、綠色建筑、裝配式）、結構（混凝土結構、鋼結構、超限結構、抗震等）、巖土工程（巖土勘察、巖土工程設計）、建筑設備（建筑電氣、給水排水、暖通空調）、試驗檢測（材料檢測、人防專項檢測）、機電安裝（人防工程防護、防化設備研發與檢測）、市政（道路工程）、衛生防疫、環保、核工程、材料學、質量管理、安全管理、工程管理、施工管理、工程監理、投資咨詢、勘察管理、設計管理、造價咨詢、招投標管理、項目管理、全過程工程咨詢、物業管理、消防管理等相關專業。

3.指揮通信類：涵蓋指揮理論、應急指揮體系建設、通信網絡搭建、預警系統運維、方案規劃、指揮業務、戰備訓練、偽裝防護、電磁防護、核電磁脈沖防護、無線通信、有線通信、衛星通信、信息化、智能化、網絡安全、網絡工程、軟件工程、物聯網、大數據、數字國動（人防）等相關專業。

4.物資保障類：涵蓋戰略與軍品物資保障（軍品科研、生產及維修、軍品轉產、戰略物資儲備）；民用物資征用與調配（民用資源征用、跨區域民用物資調配）；物資儲備與倉儲管理（物資存放標準、物資管理信息化系統）；應急物資保障（應急食品、藥品、救援裝備等物資需求預判，應急物資調運方案評審與演練評估，后勤保障方案設計、供應鏈管理等）。

5.法規政策類：涵蓋人防專項法規政策（人防工程建設和維護管理、行政處罰、防空地下室易地建設費征收等法規政策）；國防動員綜合法規（對接《國防動員法》等核心法律，民用資源征用補償、應急物資調配等配套政策，協調軍地聯合動員法規政策沖突）；執法與監管政策規范（國防動員和人民防空領域執法標準及流程，細化行政審批、質量監管等環節政策）；制度與政策評估（評估地方國防動員相關法規政策實施效果，提出修訂意見，參與制度創新可行性論證）；地方技術標準的編制。

6.經濟評估類：涵蓋人防工程造價評估（人防工程建設造價核算與評審，招標控制價審核、成本管控、竣工結算評估）；國防動員項目投資評估（國防動員及人民防空相關項目投資可行性分析，投資回報率、資金使用效率評估，論證項目立項經濟合理性）；民用資源征用經濟評估（民用資源征用與補償經濟成本核算，制定科學補償標準）；經濟動員效益評估（戰略物資儲備倉儲成本與應急保障效益分析，軍品轉產企業產能轉化經濟成本測算，優化經濟動員資源配置）。

（三）其他類：邀請長期從事國防動員、人民防空工作的離退休領導、資深專家，以及具備人防相關專業能力的現（退）役軍人、文職人員入庫，主要提供宏觀戰略指導。本類別入選總人數不超過30人。

三、遴選條件

（一）基本條件

1.政治立場堅定，遵守國家法律、職業道德、行業規范和保密規定，客觀公正開展工作，并對作出的技術結論或提供成果的科學性和公正性終身負責。

2.身體健康，能正常參與專家咨詢、評審、調研等工作（原則上年齡不超過65周歲，特別優秀者可適當放寬），能勝任現場調查研究工作，身體適應對應的工作強度，具備獨立承擔相應民事責任的能力。

3.未被相關部門列為失信聯合懲戒對象，無違法犯罪和學術不端等不良記錄，無國家和省規定不能擔任專家的其他情形，自愿接受玉溪市人民政府國防動員辦公室的管理與監督。

（二）資格（專業）條件

1.綜合規劃類：具備副高級及以上相關專業技術職稱，或持有注冊規劃師執業資格證書，有10年及以上規劃相關工作經歷，熟悉國家及地方國防動員、人民防空相關法規和技術標準，能參與人防工程布局、城市地下空間與人防建設融合等規劃的編制與論證，可為規劃方案提供專業評審意見。

2.工程技術類：具備副高級及以上相關專業技術職稱（包括但不限于防護防化、建筑、結構、暖通、給排水、造價、電氣、工程管理、人防設備等專業），或持有國家注冊執業資格證書，擔任過不少于5個中型及以上且不少于2項大型人防工程項目的項目負責人或專業負責人；防護設備檢測類專家具有5年以上從業經歷。

3.指揮通信類：具備副高級及以上相關專業技術職稱，具備指揮理論、指揮業務、戰備訓練、偽裝防護、電磁防護、核電磁脈沖防護等技術能力以及10年以上從業經驗；熟悉有（無）線通信、衛星通信、信息化、智能化、網絡安全、物聯網、大數據等專業領域，掌握智慧國動（人防）建設相關技術標準。

4.物資保障類：具備副高級及以上相關專業技術職稱，或持有物資管理、物流、倉儲等領域的國家注冊執業資格證書；有10年及以上物資保障相關從業經歷（涉及戰略物資儲備、民用物資調配、應急物資管理等）；熟悉國防動員領域物資保障相關政策規范，能提供專業咨詢和技術支撐。

5.法規政策類：具備法律職業資格，熟悉國防動員（人民防空）相關法規政策；有10年及以上法律實務或政策研究工作經歷，能參與地方配套政策制定、法規沖突協調、執法流程規范設計及政策實施效果評估；具有國防動員相關政策制定或執法實踐經驗者優先。

6.經濟評估類：具備副高級及以上經濟類專業技術職稱，或持有造價工程師、資產評估師等國家注冊執業資格證書；有10年及以上國防動員相關經濟評估、造價核算等工作經歷，熟悉人防工程定額標準及項目投資評估方法，能獨立完成造價評審、投資分析及補償標準制定等工作。

7.其他類：從事國防動員（人民防空）相關工作5年以上，具備較強組織指揮能力，曾策劃、組織過大型軍事訓練或演練，能夠提供宏觀戰略指導的人員、資深專家及現（退）役軍人、文職人員。

（三）優先條件

符合以下條件之一者，同等情況下優先遴選：

1.參與過國家級、省級國防動員（人民防空）重大項目、政策制定或標準編制。

2.在應急處置、實戰演練等實踐工作中表現突出，有成功案例。

3.具有區域大中型人防工程項目業績。

四、申報要求

（一）人員推薦與征集

1.申報程序。本次征集活動原則上由單位統一組織，也可個人自行申報。玉溪市內申報單位或個人持申報材料向所在縣（市、區）國動辦申報，各縣（市、區）國動辦初審，將初審合格人員資料匯總，并填寫《玉溪市國防動員（人民防空）專家庫申報人員匯總表》（附件2）（含可編輯電子版和掃描版）報市國動辦審查。玉溪市屬單位及玉溪市外符合申報資格條件的單位和個人直接將申報材料報玉溪市人民政府國防動員辦公室，如申報材料中存在涉密內容，不得網傳，紙質版和電子版本同時線下報送。

2.材料要求。需提交的材料包括：《玉溪市國防動員（人民防空）專家入庫推（自）薦表》（附件1）、《玉溪市國防動員（人民防空）專家庫申報人員匯總表》（附件2）（單位名義或個人名義申報均需提供）、近期二寸免冠彩色證件照2張、身份證復印件、學歷學位證書復印件、職稱或注冊資格證書復印件。退休人員另附退休證明復印件，退役軍人另附退役軍人身份證明復印件，所有復印件需加蓋推薦單位公章或個人簽字確認。

3.時間要求。申報材料（紙質版和電子版）于 2026年6月19日前報送至玉溪市發展和改革委員會國防動員二科，其中紙質版報送至玉溪市紅塔區創新路8號234辦公室（聯系人：呂祥，聯系電話：0877-2028309），掃描版和可編輯電子版發送至郵箱（3309825419@qq.com），逾期不再受理。

（二）資格審核

玉溪市發展和改革委員會相關科室負責人為審核小組成員，對推薦、自薦人選的資格、業績、專業匹配度等進行審核，篩選初步人選名單。

（三）公示與聘任

1.初步人選經審核通過后，在玉溪市發展和改革委員會官網公示，公示期為5個工作日，接受社會監督。

2.若公示期間對人選名單有異議的，可在公示期內實名向審核小組提交書面申訴材料，審核小組在收到申訴材料后的5個工作日內完成復核并反饋結果。

公示無異議或異議不成立的，由玉溪市人民政府國防動員辦公室向聘任人員頒發《玉溪市國防動員（人民防空）專家聘書》，聘期為3年。專家聘期屆滿，根據日常履職、參與評審、職業道德等情況進行綜合評價，評價合格且自愿繼續擔任庫內專家的，按程序辦理續聘手續，續聘期限與首輪聘期一致，不愿續聘或不符合續聘條件的，自動退出專家庫。

五、工作要求

（一）各縣（市、區）國動辦、各相關單位要高度重視專家庫組建工作，廣泛挖掘本轄區、本系統的專業人才，確保推薦人選質量。

（二）推薦單位及個人需對提交材料的真實性負責，若存在弄虛作假，將取消人選資格并通報，情節嚴重的將移交有關部門查處。

（三）玉溪市人民政府國防動員辦公室將嚴格按照本通知推進各項工作，確保專家庫組建公開、公平、公正，建成后切實發揮專業支撐作用。

附件：1.玉溪市國防動員（人民防空）專家推（自）薦表

2.玉溪市國防動員（人民防空）專家庫申報人員匯總表

                         玉溪市人民政府國防動員辦公室

                         2026年5月9日

填表說明

一、填報要求

1.個人名義或單位名義申報，均需填寫附件1和附件2。

2.填報的各項內容均需如實填寫，表達準確，并對填報內容的真實有效性負責。填寫時請勿空項，無內容的填“無”。

二、填報事項

1.學歷及學位：指最高學歷和學位。

2.畢業院校及專業：指對應最高學歷及學位的畢業院校和專業。

3.職務（職稱）：指當前任命的最高職務（如有）和最高職稱。

4.執業資格：指獲取的執業資格證書名稱。

5.工作簡歷：對照本文件中的資格（專業）條件如實填寫。

6.主要業績：結合本文件中的申報專業領域及資格（專業）條件如實填寫，包括但不限于項目業績、政策制定、政策研究或標準編制等。

7.專業領域：應結合本文件中列舉的專業如實填寫，最多不超過3項。

8.推薦單位意見：單位推薦的應由所在單位如實填寫推薦意見，個人自薦的本欄不用填寫。

三、其他要求

1.一張近期二寸免冠彩色證件照貼于附件1“照片”處。

2.提交資料包括：《玉溪市國防動員（人民防空）專家入庫推（自）薦表》（附件1）、玉溪市國防動員（人民防空）專家庫申報人員匯總表（附件2）（單位名義或個人名義申報均需提供）、近期二寸免冠彩色證件照2張、身份證復印件、學歷學位證書復印件、職稱或注冊資格證書復印件。退休人員另附退休證明復印件，退役軍人另附退役軍人身份證明復印件。注：所有復印件須加蓋推薦單位公章或個人簽字確認真實性。

3.表格內容填寫不下可另附頁。

附件1：玉溪市國防動員（人民防空）專家入庫推（自）薦表.wps

附件2：玉溪市國防動員（人民防空）專家庫申報人員匯總表.wps