玉溪市財政局 玉溪市公安局 玉溪市衛(wèi)生健康委員會 玉溪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 玉溪市民政局關(guān)于印發(fā)

玉溪市道路交通事故社會救助

基金管理實施細(xì)則的通知

玉財規(guī)〔2024〕1號

各縣（市、區(qū)）財政局、公安局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局：

為認(rèn)真貫徹落實財政部等五部委聯(lián)合印發(fā)的《道路交通事故社會救助基金管理辦法》（財政部 銀保監(jiān)會 公安部 衛(wèi)生健康委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第107號）、云南省財政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)的《云南省道路交通事故社會救助基金管理實施細(xì)則》（云財規(guī)〔2022〕25號），加強(qiáng)全市道路交通事故社會救助基金管理，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《玉溪市道路交通事故社會救助基金管理實施細(xì)則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

                      2024年1月8日

（此件公開發(fā)布）

玉溪市道路交通事故社會救助基金

管理實施細(xì)則

第一章  總  則

第一條 為加強(qiáng)玉溪市道路交通事故社會救助基金管理，對道路交通事故中受害人依法進(jìn)行救助，根據(jù)《道路交通事故社會救助基金管理辦法》（財政部 銀保監(jiān)會 公安部 衛(wèi)生健康委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第 107號）、《道路交通事故社會救助基金會計核算辦法》（財會〔2022〕15號）及《云南省道路交通事故社會救助基金管理實施細(xì)則》（云財規(guī)〔2022〕25號）等規(guī)定，結(jié)合玉溪市實際，制定本細(xì)則。

第二條 玉溪市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故社會救助基金的設(shè)立、籌集、使用和監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱的道路交通事故社會救助基金（以下簡稱“救助基金”），是指依法籌集用于墊付玉溪市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的機(jī)動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用的社會專項基金。

第三條 救助基金實行統(tǒng)一政策、分級管理、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)運營、收支平衡、周轉(zhuǎn)使用、差額補(bǔ)充。

救助基金管理堅持扶危救急、公開透明、便捷高效、應(yīng)墊盡墊、應(yīng)追盡追的原則，保障救助基金安全高效和可持續(xù)運行。

第四條  財政部門是救助基金的主管部門，具體使用按照各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄權(quán)，實行屬地管理。

第五條 救助基金主管部門可以通過政府采購等方式依法確定救助基金管理機(jī)構(gòu)。保險公司或者其他能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的專業(yè)機(jī)構(gòu)可以作為救助基金管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)救助基金運行管理。

第六條  財政部門根據(jù)救助基金設(shè)立情況，履行以下職責(zé)：

（一）會同有關(guān)部門制訂本地區(qū)救助基金具體管理相關(guān)制度；

（二）按照規(guī)定確定救助基金管理機(jī)構(gòu)，依法監(jiān)督檢查救助基金的籌集、使用和管理情況，并對其管理情況進(jìn)行考核；

（三）每年向社會公告救助基金的籌集、使用、管理和追償情況；

（四）救助基金管理機(jī)構(gòu)變更或者終止時，委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，并對救助基金進(jìn)行清算；

（五）依法對救助基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為進(jìn)行處理。         

第七條  建立由市級財政、公安、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政部門等單位為成員的救助基金聯(lián)席機(jī)制。

救助基金主管部門可根據(jù)工作需要，牽頭召集聯(lián)席成員的全部或部分單位，研究協(xié)調(diào)救助基金管理相關(guān)工作。

第八條  全市公安、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好以下工作：                                                  

（一）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故中受害人的搶救費用、喪葬費用；協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向涉及道路交通事故責(zé)任人追償墊付款。

（二）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照道路交通事故受傷人員臨床診療相關(guān)指南和規(guī)范，及時搶救道路交通事故中的受害人以及依法申請救助基金墊付搶救費用。

（三）農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間場院作業(yè)發(fā)生事故中受害人的搶救費用、喪葬費用；協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)向涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故責(zé)任人追償墊付款。

（四）民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)對道路交通事故中的死者遺體按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)對喪葬費用收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查。

第九條 救助基金管理機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）接收救助基金資金；

（二）制作、發(fā)放宣傳材料，積極宣傳救助基金申請使用和管理有關(guān)政策；

（三）受理、審核墊付申請，并及時墊付；

（四）代為保管道路交通事故死亡人員身份無法確認(rèn)或者受益人不明人員所得賠償款（扣除墊付的搶救費用和喪葬費用部分）；

（五）追償墊付款，向人民法院、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等單位通報拒不履行償還義務(wù)的機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人信息；

（六）建立并保管救助基金申請墊付及追償工作檔案；

（七）如實向救助基金主管部門報告救助基金業(yè)務(wù)事項；

（八）管理救助基金的其他職責(zé)。 

第十條  全市財政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、衛(wèi)生健康主管部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道加強(qiáng)救助基金有關(guān)政策的宣傳和提示，為道路交通事故受害人及其親屬申請使用救助基金提供便利。

第二章  救助基金籌集

第十一條 救助基金的來源包括                                                    

（一）省級救助基金撥付補(bǔ)充資金；

（二）依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；

（三）救助基金孳息；

（四）地方政府按照規(guī)定安排的財政臨時補(bǔ)助；

（五）社會捐款；

（六）其他資金。

救助基金產(chǎn)生的孳息、收到的捐款滾入救助基金管理。                                               

第十二條 對經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門明確身份無法確認(rèn)或者其受益人不明的道路交通事故死亡人員所得損害賠償金，納入道路交通事故社會救助基金代管，具體由處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知救助基金管理機(jī)構(gòu)保管。

第十三條 救助基金管理機(jī)構(gòu)籌集的各項資金應(yīng)按照《道路交通事故社會救助基金會計核算辦法》及時入賬。

第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門按季度將未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險的機(jī)動車所有人、管理人罰款統(tǒng)計報送同級財政部門。縣級以上地方財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險的罰款全額劃撥至省級救助基金賬戶。

第十五條 財政部門向救助基金安排臨時補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國預(yù)算法》等預(yù)算管理法律法規(guī)規(guī)定及時撥付。

第十六條 救助基金管理機(jī)構(gòu)收到救助基金資金時，使用省級財政部門監(jiān)（印）制的財政票據(jù)。救助基金的財務(wù)會計管理應(yīng)當(dāng)遵照財政部、省財政廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章  救助基金使用

第十七條 有下列情形之一的，救助基金管理機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則規(guī)定的程序墊付道路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故中受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用：

（一）搶救費用超過交強(qiáng)險責(zé)任限額的；

（二）肇事機(jī)動車未參加交強(qiáng)險的；

（三）機(jī)動車肇事后逃逸的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)需要救助的情形。

救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時起7日內(nèi)的搶救費用，特殊情況下需墊付超過7日的搶救費用，由實施搶救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”）書面說明理由。具體費用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)核算。

第十八條 依法應(yīng)當(dāng)由救助基金墊付受害人喪葬費用、部分或者全部搶救費用的，由道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機(jī)構(gòu)及時墊付。

經(jīng)實施搶救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明受害人需要轉(zhuǎn)院繼續(xù)搶救的，搶救費用由交通事故發(fā)生地救助基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理墊付。

第十九條 符合本細(xì)則規(guī)定，需要救助基金墊付部分或者全部搶救費用的，負(fù)責(zé)處理事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在處理道路交通事故之日起3個工作日內(nèi)出具《道路交通事故社會救助基金墊付通知書》，書面通知救助基金管理機(jī)構(gòu)。協(xié)助事故有關(guān)當(dāng)事人向救助基金管理機(jī)構(gòu)提供以下相關(guān)材料：

（一）事故有關(guān)當(dāng)事人填寫的《救助基金申請書》；

（二）事故有關(guān)當(dāng)事人簽字的《救助基金償還告知書》；

（三）事故有關(guān)當(dāng)事人的身份證明材料；

（四）肇事機(jī)動車所有人身份證明材料；

（五）肇事機(jī)動車車輛投保情況證明材料；

（六）催繳費通知單（書）；

（七）道路交通事故認(rèn)定書；

（八）其他證明材料。

受害人身份無法確認(rèn)、機(jī)動車肇事后逃逸等不能提供相關(guān)材料的，由受理案件的公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供書面說明。

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在搶救受害人結(jié)束后，對尚未結(jié)算的搶救費用，可向管轄本道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門所對應(yīng)的救助基金管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請，并提供以下需要墊付搶救費用的相關(guān)材料。

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫的《道路交通事故社會救助基金搶救費用申請表》。

（二）加蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)公章的搶救費用有關(guān)材料，包括但不限于：受害人的出、入院證明，診斷證明、病歷資料、出院小結(jié)，搶救費用清單、搶救費正式票據(jù)等相關(guān)資料。特殊情況下需墊付超過7日的搶救費用的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)還應(yīng)填寫《搶救費用分割說明》，提供搶救費用分割清單。

（三）肇事機(jī)動車承保保險公司和事故有關(guān)當(dāng)事人已預(yù)付搶救費用的材料。

受害人或其親屬對尚未支付的搶救費用，可以向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并提供需要墊付搶救費用的相關(guān)材料。

第二十一條 救助基金管理機(jī)構(gòu)收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門、事故當(dāng)事人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救費用墊付申請及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定、道路交通事故受傷人員臨床診療相關(guān)指南和規(guī)范，以及規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，對下列內(nèi)容進(jìn)行審核：

（一）是否屬于本細(xì)則第十七條規(guī)定的救助基金墊付情形；

（二）搶救費用是否真實、合理；

（三）救助基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。

經(jīng)審核符合墊付規(guī)定的，救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成審核（審批）后2個工作日內(nèi)將相關(guān)費用劃入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶；不符合墊付規(guī)定的，不予墊付，并將上述審核結(jié)果書面告知處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者申請人。

第二十二條 符合本細(xì)則規(guī)定，需要救助基金墊付喪葬費用的，受理案件的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知救助基金管理機(jī)構(gòu)。由受害人親屬憑《尸體處理通知書》，向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出書面墊付申請。

第二十三條 救助基金管理機(jī)構(gòu)收到喪葬費墊付通知和有關(guān)證明材料后，對符合墊付要求的，在完成審核（審批）后3個工作日內(nèi)，每人統(tǒng)一按云南省上一年度職工平均工資六個月總額為限墊付。對無法確認(rèn)尸源的未知名尸體，按照當(dāng)?shù)匚飪r主管部門規(guī)定的基本殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)在限額內(nèi)據(jù)實墊付。

對不符合墊付要求的，不予墊付并向申請人書面說明理由，同時書面告知處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門、申請人或處理死者遺體的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十四條 救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付的搶救費和喪葬費，一律通過銀行轉(zhuǎn)賬辦理。

第二十五條 申請墊付喪葬費時，救助基金管理機(jī)構(gòu)分別按以下情形辦理：

（一）受害人身份確認(rèn)，受理案件的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)協(xié)助事故有關(guān)當(dāng)事人提供本細(xì)則第十九條規(guī)定的有關(guān)材料及《尸體處理通知書》。

（二）受害人身份無法確認(rèn)，受理案件的公安機(jī)關(guān)交通管理部門在協(xié)助事故有關(guān)當(dāng)事人提供本細(xì)則第十九條規(guī)定的相關(guān)材料的同時，還應(yīng)當(dāng)協(xié)助事故有關(guān)當(dāng)事人向救助基金管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：認(rèn)尸啟事、殯葬機(jī)構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)證明、加蓋殯葬機(jī)構(gòu)公章的銀行賬戶信息和費用清單。

（三）受害人身份無法確認(rèn)且肇事機(jī)動車逃逸的，受理案件的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)向救助基金管理機(jī)構(gòu)提交以本部門名義填寫的《道路交通事故社會救助基金喪葬費用申請表》、書面說明和本條第二項規(guī)定的材料。

第二十六條 救助基金管理機(jī)構(gòu)對搶救費用、喪葬費用的墊付申請進(jìn)行審核時，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險公司、民政部門、衛(wèi)生健康主管部門和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位和相關(guān)人員核實情況，有關(guān)單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條 救助基金管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他單位就墊付搶救費用、喪葬費用問題發(fā)生爭議時，由救助基金主管部門會同衛(wèi)生健康主管部門、民政部門或者其他有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。必要時可從本級有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、法律及其他領(lǐng)域邀請專家參與論證。

第四章  救助基金墊付

第二十八條 發(fā)生符合本細(xì)則第十七條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定情形的救助事故，需要救助基金墊付喪葬費、搶救費的，按照以下情況墊付：

（一）單起事故申請墊付金額在10萬元以內(nèi)（不含10萬元）的，由縣（市、區(qū)）級救助基金主管部門會同同級民政、衛(wèi)生健康主管部門審核后墊付；

（二）單起事故申請墊付金額在10萬元以上（含10萬元）至30萬元以內(nèi)（不含30萬元）的，由縣（市、區(qū)）級救助基金主管部門會同同級民政、衛(wèi)生健康主管部門審核，后經(jīng)市級救助基金主管部門會同同級民政、衛(wèi)生健康主管部門復(fù)審后墊付；

（三）單起事故申請墊付金額超過30萬元（含30萬元）的，為大額墊付費用，由市級救助基金主管部門會同同級民政、衛(wèi)生健康主管部門審核，按程序上報市人民政府審批后墊付。

第二十九條 發(fā)生本細(xì)則第十七條第（四）項情形，需由縣（市、區(qū)）人民政府按照一事一議原則上報市人民政府審批后墊付。

第五章  救助基金管理

第三十條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，一經(jīng)確定，除本細(xì)則另有規(guī)定外，3年內(nèi)不得變更。

第三十一條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一、符合省、市救助基金籌集、使用和管理要求的信息系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)信息交互機(jī)制，實現(xiàn)資源信息共享，規(guī)范救助基金網(wǎng)上申請和審核流程，提高救助基金使用和管理效率。

救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立熱線電話，建立24小時值班制度，確保能夠及時受理、審核墊付申請。

第三十二條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)銀行賬戶管理規(guī)定開立賬戶。救助基金實行單獨核算、專戶管理，并按照本細(xì)則第十七條的規(guī)定用途使用。

救助基金的資金僅限于銀行存款形式，不得用作擔(dān)保、出借、抵押、投資或者其他用途。

第三十三條 救助基金主管部門通過政府采購等方式依法確定保險公司或者其他能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為救助基金管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)救助基金管理機(jī)構(gòu)年度服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量結(jié)算管理費用。

救助基金的管理費用，包括人員費用、辦公費用、追償費用、委托代理費用等，由市級財政部門在年度預(yù)算中予以安排，不得在救助基金中列支，具體支出標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 全市救助基金專戶出現(xiàn)余額不足時，市級財政部門應(yīng)及時向省財政廳申請救助基金補(bǔ)充資金。救助基金年終結(jié)余轉(zhuǎn)入下一年度使用。

第三十五條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開以下信息：

（一）救助基金有關(guān)政策文件；

（二）救助基金管理機(jī)構(gòu)的電話、地址和救助網(wǎng)點；

（三）救助基金申請流程以及所需提供的材料清單；

（四）救助基金籌集、使用、追償和結(jié)余信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外；

（五）救助基金主管部門對救助基金管理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果；

（六）救助基金主管部門規(guī)定的其他信息。

救助基金管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員對被救助人的個人隱私和個人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第三十六條 救助基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本細(xì)則墊付搶救費用、喪葬費用后，應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償。有關(guān)單位、受害人或者其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。

第三十七條 發(fā)生本細(xì)則第十七條規(guī)定情形并由救助基金墊付喪葬費用、部分或者全部搶救費用的，受理案件的公安機(jī)關(guān)交通管理部門在作出道路交通事故認(rèn)定后的3個工作日內(nèi)，將《道路交通事故認(rèn)定書》提供救助基金管理機(jī)構(gòu)。

發(fā)生本細(xì)則第十七條第（三）項情形并由救助基金墊付喪葬費用、部分或者全部搶救費用的，道路交通事故案件偵破后，處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時書面通知救助基金管理機(jī)構(gòu)。

第三十八條 救助基金墊付費用在法律規(guī)定的訴訟時效內(nèi)，通過協(xié)商償還、參與調(diào)解、保險理賠、法院訴訟等方式進(jìn)行追償。對拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的償還義務(wù)人，救助基金管理機(jī)構(gòu)將依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、人民調(diào)解委員會等調(diào)解組織在受理涉及救助基金墊付費用的交通事故損害賠償調(diào)解時，應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)參與調(diào)解。

救助基金墊付費用的道路交通事故案件中肇事車輛參加保險的，保險公司進(jìn)行保險理賠時，應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)參與理賠。

救助基金墊付費用的交通事故，雙方當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解、保險理賠和訴訟等方式處理交通事故損害賠償時，應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)參與。

第四十條 道路交通事故受害人或者其繼承人已經(jīng)從機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人或者通過其他方式獲得賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)退還救助基金墊付的相應(yīng)費用。

第四十一條 對身份無法確認(rèn)或者其受益人不明的道路交通事故死亡人員所得損害賠償款，救助基金管理機(jī)構(gòu)可以在扣除墊付的搶救費用和喪葬費用后，代為保管死亡人員所得賠償款。死亡人員身份或者其受益人身份確定后，應(yīng)當(dāng)賠付其近親屬。無近親屬的，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第四十二條 救助基金管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)履行追償程序和職責(zé)，但有下列情形之一導(dǎo)致追償未果的，經(jīng)救助基金主管部門批準(zhǔn)核銷：　

（一）肇事逃逸案件超過3年未偵破的；

（二）機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人死亡（被宣告死亡）、被宣告失蹤或者終止，依法認(rèn)定無財產(chǎn)可供追償?shù)模?/span>

（三）機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人、應(yīng)當(dāng)退還救助基金墊付費用的受害人或者其繼承人家庭經(jīng)濟(jì)特別困難，且民政部門出具低保證明、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具經(jīng)濟(jì)困難證明，依法認(rèn)定無財產(chǎn)可供追償或者退還的。

市級救助基金主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)省級道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)出臺的相關(guān)核銷辦法，遵循賬銷案存權(quán)存的原則，對無法追償事故進(jìn)行核銷。

第四十三條 救助基金主管部門在確定救助基金管理機(jī)構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)書面約定有下列情形之一的，救助基金主管部門可以變更救助基金管理機(jī)構(gòu)，并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任：

（一）未按照本細(xì)則規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進(jìn)行墊付的；

（二）提供虛假工作報告、財務(wù)會計報告的；

（三）違反本細(xì)則的規(guī)定使用救助基金的；

（四）違規(guī)核銷的；

（五）拒絕或妨礙主管部門和有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的；

（六）可能嚴(yán)重影響救助基金管理的其他情形。

第四十四條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi)，將上一季度的財務(wù)會計報告報送至同級救助基金主管部門。

市級救助基金主管部門，應(yīng)當(dāng)于每年2月1日前，將全市上一年度救助基金的籌集、使用、管理、追償以及救助基金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)情況報送省級救助基金主管部門。  

第四十五條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受本級和上級主管部門的監(jiān)督檢查和年度審計，對發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。

第四十六條 救助基金管理機(jī)構(gòu)變更或終止時，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審計、清算。

第六章　法律責(zé)任

第四十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供虛假搶救費用材料或者拒絕、推諉、拖延搶救道路交通事故受害人的，由衛(wèi)生健康主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十八條 救助基金主管部門、管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門工作人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附  則

第四十九條 本細(xì)則所稱受害人，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡的人員。

第五十條 本細(xì)則所稱搶救費用，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照道路交通事故受傷人員臨床診療相關(guān)指南和規(guī)范，對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取必要的救治措施會產(chǎn)生生命危險，或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙，或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員，采取必要的救治措施所發(fā)生的醫(yī)療費用。

第五十一條 本細(xì)則所稱喪葬費用，是指喪葬所必需的遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等基本殯葬和安葬服務(wù)費用。

第五十二條 機(jī)動車在道路以外的地方通行時發(fā)生事故造成人身傷亡的，參照適用本細(xì)則。

農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間場院作業(yè)時造成人身傷亡的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理，參照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。                                              

第五十三條 本細(xì)則自2024年2月9日起施行。